অর্থ মন্ত্রণালয় একটি আইন প্রস্তাব প্রস্তুত করেছে যা রাষ্ট্র দ্মা-তে পাঠানোর জন্য অনুমোদিত হয়েছে, যা আন্তর্জাতিক সংস্থা Argus-এর সূচকগুলি তেল করের হিসাব করার জন্য ব্যবহার চালিয়ে যাওয়ার অনুমতি দেবে। RBC এই নথির একটি কপি দেখেছে। এই আইন প্রস্তাবটি কর্তৃপক্ষকে ১ সেপ্টেম্বর ২০২৮ পর্যন্ত এই সূচকগুলি ব্যবহার করার অনুমতি দেয়। প্রধানমন্ত্রী মিখাইল মিশুস্তিন সংসদে সংশোধনী প্রস্তাব করার জন্য নির্দেশ দিয়েছেন। সরকারী একটি সূত্র RBC কে নিশ্চিত করেছে যে, এই আইন প্রস্তাবটি সরকারের আইন প্রস্তাবনার কার্যক্রমের কমিশন দ্বারা অনুমোদিত হয়েছে।
বর্তমান আইন অনুযায়ী, ১ মার্চ ২০২৬ থেকে বিদেশী কোম্পানী ও রাশিয়ার আইনি ব্যক্তি, যার বিদেশী অংশগ্রহণের হার ২০% এর বেশি, তারা রাশিয়ায় পণ্যের বাজার অনুসন্ধান করতে পারবে না। নতুন সংশোধনীগুলি বিদেশী প্রতিষ্ঠানের জন্য কিছু ব্যতিক্রমের কথা উল্লেখ করে, যেসব তথ্য তারা কর আইনপ্রণালীতে ব্যবহার করা হয়। সংশোধনীর কার্যকাল ১ মার্চ থেকে উৎপন্ন সম্পর্কগুলিতে প্রযোজ্য হতে প্রস্তাবিত।
পরিবর্তনের মূল বেনিফিশিয়ার হিসেবে যুক্তরাজ্যে নিবন্ধিত Argus রয়েছে। দেশের তৈরি তেল করের হিসাব করার জন্য এই সংস্থার সূচকগুলি বজায় রাখার প্রস্তাব অর্থ মন্ত্রণালয় থেকে এসেছে, যা ১৯ মার্চে প্রকাশিত হয়েছিল অর্থ মন্ত্রণালয়ের উপমন্ত্রী আলেক্সেই সজনভের দ্বারা। ২০২৫ সালের শরতে Argus মন্ত্রণালয়কে সতর্ক করেছিল রাশিয়াতে কার্যক্রম কমানোর ঝুঁকি সম্পর্কে এবং নিয়ন্ত্রণ পরিবর্তনের জন্য অনুরোধ করেছিল।
অর্থ মন্ত্রণালয় Argus-এর সূচকগুলি খনিজসম্পদ উত্তোলন কর এবং জ্বালানির ডাম্পিং (রপ্তানি ও অভ্যন্তরীণ দামের মধ্যে পার্থক্যের জন্য বাজেটের ক্ষতিপূরণ) হিসাব করার জন্য ব্যবহার করে। এছাড়াও, এই তথ্য মিনেকোনোমিক্স উন্নয়নে রপ্তানি শুল্ক নির্ধারণের জন্য ব্যবহার করে।
সূচকগুলোর আমদানি প্রতিস্থাপন
পরিকল্পনা ছিল যে ২০২৪ থেকে রাশিয়া তাদের সূচক ব্যবহার করবে যখন তেল করের হিসাব করবে। কর কোডের সংশোধনীগুলি পিটার্সবার্গ স্টক এক্সচেঞ্জের অপেক্ষাকৃত ভার্বেনার ভিত্তিতে মূল্য সূচক ব্যবহার করার পরিকল্পনা করেছিল। তবে অর্থ মন্ত্রণালয়ের এর প্রতিনিধিত্বের বিষয়ে প্রশ্ন উঠেছিল, এবং উক্ত গণনা সূচকের পরিবর্তন ২০২৫ সালের জন্য স্থানান্তরিত করা হয়েছিল।
পিটার্সবার্গ স্টক এক্সচেঞ্জ গত কয়েক বছর ধরে তেল শিল্পে কর হিসাব করার জন্য বৈশ্বিক মূল্য সূচকের বিকল্প হিসেবে ধারণা প্রচارিত করছে। ২০২৫ সালের জানুয়ারিতে, এক্সচেঞ্জের ভিত্তিতে একটি জাতীয় এক্সচেঞ্জ মূল্য সূচক সংস্থা (NBA) প্রতিষ্ঠা করা হয়। এটি বাজারের অংশগ্রহণকারীদের তথ্যের ভিত্তিতে বাজারে সরবরাহকৃত দামের সূচক এবং মূল্যগুলো তৈরি করে। যখন এক্সচেঞ্জ তাদের সূচকগুলিকে তেল করের হিসাব করার জন্য ব্যবহার করার প্রস্তাব করেছিল, তখন তাদের অস্বীকৃতি প্রাপ্ত হয়েছিল।
বর্তমানে পিটার্সবার্গ স্টক এক্সচেঞ্জ সরকারের সাথে এবং অর্থ মন্ত্রণালয়ের সাথে তেলের উত্তোলনের করজনিত হিসাবের জন্য স্টক এক্সচেঞ্জের মূল্য তথ্য ব্যবহারের বিষয়ে কোনো আলোচনার প্রক্রিয়া চালাচ্ছে না, RBC কে নিয়মিত স্টক এক্সচেঞ্জের একজন প্রতিনিধি জানিয়েছে।
আইনের প্রস্তাবের সংক্ষিপ্ত বিবরণে সরকারী বিধি এবং তুলনামূলক আইনবিদ্যা ইনস্টিটিউট উল্লেখ করেছে যে, সংশোধনীর প্রয়োজনীয়তা অর্থের বাজেটের জন্য ঝুঁকি হ্রাসের সাথে সম্পর্কিত। সেখানে উল্লেখ করা হয়েছে যে, পরিবর্তনগুলি নির্দিষ্ট ধরণ ধারণ করছে এবং রপ্তানি শুল্ক এবং কর ভিত্তির হিসাবের প্রশাসনিক প্রক্রিয়াগুলির ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করে, এবং কার্যকরী অর্থ প্রদান পদ্ধতির অব্যাহত রাখার মাধ্যমে সমস্ত বাজার অংশগ্রহণকারী জন্য নিয়ন্ত্রণের পূর্বাভাসকে সমর্থন করে।
RBC Argus, সরকারী প্রেস সার্ভিস এবং অর্থ মন্ত্রণালয়ে একটি অনুরোধ পাঠিয়েছে।
অর্থ মন্ত্রণালয়ের জন্য Argus সূচকগুলি কেন গুরুত্বপূর্ণ
অর্থ মন্ত্রণালয়ের সামনে তেলের মূল্য নির্ধারণের সময় তেল ও গ্যাসের আয়ের ক্ষতির রিস্ক কমানোর কাজ দাঁড়িয়েছে। ওপেন অয়েল মার্কেটের বাজারপতি সের্গেই টেরেশকিন উল্লেখ করেন যে, Argus পদ্ধতি শিল্পে সবচেয়ে পরিচিত এবং, সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণভাবে, এটি তেল উৎপাদক, ব্যবসায়ী এবং অন্য যেকোনো বাজার অংশগ্রহণকারীদের প্রভাবের দৃষ্টিভঙ্গি থেকে নিরপেক্ষ। তাছাড়া, Argus-এর তথ্য বহু স্পট মার্কেট চুক্তির উপর ভিত্তি করে যা বাজারের বাস্তব পরিস্থিতি প্রতিফলিত করতে সক্ষম।
পিটার্সবার্গ স্টক এক্সচেঞ্জের ডেলিভারি ব্যবহারিক ফিউচার Urals-এর ক্ষেত্রে, এই যন্ত্রের বাণিজ্যে তারল্য যথেষ্ট নয় যা এই সূচককে বাজারের তথ্যের একটি নির্ভরযোগ্য উৎস হিসেবে বিবেচনা করা হয়, টেরেশকিন যোগ করেন।
প্রস্তাবিত সংশোধনী না থাকলে অর্থনীতি উন্নয়নের জন্য সরকারি কর্মকর্তাদের কাছে বাজেটে অর্থ প্রদানের জন্য অফিসিয়াল তথ্য থাকবে না, রাশিয়ান অ্যাসোসিয়েশন অব ল কলেজের সভাপতি ভ্লাদিমির গ্রুজদেভ ব্যাখ্যা করেছেন। “যা বিধায়ক অবরোধ কার্যকর করার ব্যাপারে তৈরি করে, এটি সরকারি কর্তৃপক্ষকে জাতীয় পর্যবেক্ষণ সূচক প্রস্তুতের জন্য সময় দেয়। এটি ধারণা করা হয় যে ১ সেপ্টেম্বর ২০২৮ এর পর রাষ্ট্রের সংস্থাগুলি এমন গবেষণাগুলি ব্যবহার করতে সক্ষম হবে যা বিদেশী প্রতিষ্ঠানগুলির অংশগ্রহণ ছাড়াই পরিচালিত হয়েছে,”— তিনি উল্লেখ করেন।
২০২৩ থেকে রাশিয়ায় মূল্যের সূচক কেন্দ্র (ЦЦИ) কাজ করছে। এটি রাশিয়ান আইন দ্বারা করের জন্য ব্যবহৃত অনুরূপ স্পেসিফিকেশনে সূচক প্রকাশ করে, সেন্টারের নির্বাহী পরিচালক নাথালিয়া পোর্খোভা জানিয়েছেন। কেন্দ্র আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির অনুশীলনের সাথে সঙ্গতিপূর্ণভাবে কাজ করে এবং রাশিয়ান ব্যাংকে অনুমোদন প্রাপ্ত। центр-ЦЦИ-এর পদ্ধতিগুলি ফেডারেল সরকারের প্রতিনিধিরা দ্মা কমিটিতে পর্যালোচনা করেছে।
যুক্তরাজ্যের সংস্থার সূচকগুলির প্রতিস্থাপনের প্রধান বাধাকে পোর্খোভা উল্লেখ করেছেন যে, আইনগত নীতিগুলি রাশিয়ায় সংস্থাটির একচেটিয়া ব্যবসায়িক নিয়মাবলী স্থির করেছে। “রাশিয়া ইতোমধ্যে একই ধরনের শিল্পে আমদানি প্রতিস্থাপন প্রক্রিয়া অতিক্রম করেছে, যেখানে বৈশ্বিক অর্থনৈতিক এবং পেমেন্ট হাস্যরসের স্থিরতা জাতীয় খেলোয়াড়দের বিকাশকে জটিল করে। এবং এখানে স্পষ্টভাবে পরিবর্তন হবে, যেহেতু ২০২২ সাল থেকে এবং বিশেষত বিগত এক মাসে বিশ্ব মূল্যের মানদণ্ডগুলোর অবকাঠামো ভেঙে পড়ছে,”— তিনি যোগ করেন।
এছাড়াও, এশিয়ার মূল্যের প্রধান সূচক Dubai তৈরি করতে অসুবিধা আছে। Urals-এর নিয়ন্ত্রণ Brent এর থেকে ক্রমশ কম নির্ভরশীল হয়ে উঠছে, যেহেতু এটি এশিয়ার অঞ্চলে অভিজ্ঞান করছে। এটি মূল্য নির্ধারণ ও বাজারের মালিকানার পরিবর্তনে বাধ্য হবে এবং এটি গুরুত্বপূর্ণ যে রাশিয়ান আইনে সংশ্লিষ্ট মানদণ্ডের নিষ্করার আনুমানিক ধারণা বজায় না থাকে। পোর্খোভা আরও জানান যে, Argus সংস্থার অভ্যুত্থান হয়েছে বরং ১৯৭০-এর তেল সংকটের সময়, যখন তেল বাণিজ্য উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তিত হয়। ২০২৬ সালের তেল সংকটগুলিও বাণিজ্যে পরিবর্তন আনছে এবং রাশিয়াকে নিজেদের মূল্য মানদণ্ড তৈরি করার সুযোগ দিচ্ছে।
সূত্র: রাবকা
